
Introducción: Muchos
lugares de trabajo contienen espacios que se Consideran “confinados”, debido a
que sus configuraciones obstaculizan las actividades de los empleados que deben
entrar a ellos, trabajar en ellos o salir de ellos. En muchas ocasiones, los
empleados que trabajan en espacios
confinados también enfrentan un riesgo
mayor de exposición a lesiones físicas
serias por riesgos como
atrapamiento, sumersión y
condiciones atmosféricas peligrosas. El confinamiento por sí mismo puede representar riesgos de
atrapamiento, y trabajar en espacios
confinados puede mantener a los empleados más cerca de riesgos, tales
como componentes de maquinaria, de lo
que estarían de otro modo
Definición:
Espacio
confinado: Es lo suficientemente grande para que un empleado pueda entrar el cuerpo completo y
realice el trabajo asignado;
-No está diseñado para ser
ocupado de manera continua por el empleado; y Tiene medios de entrada o salida
limitados o restringidos.
Estos espacios pueden incluir
bóvedas subterráneas, tanques, recipientes de almacenaje, fosas y áreas
canalizadas, tanques alimentadores, silos y otras áreas similares.
-Tiene medios de entrada o
salida limitados o restringidos.
Estos espacios pueden incluir
bóvedas subterráneas, tanques, recipientes de almacenaje, fosas y áreas
canalizadas, tanques alimentadores, silos y otras áreas similares.
Espacio
confinado con permiso requerido tiene
las siguientes Características:
·
Contiene una atmósfera peligrosa o tiene el
potencial de contenerla
·
Contiene un material con potencial de sumir a
alguien que entre al espacio;
·
Tiene una configuración interna tal que un
entrante podría quedar atrapado o asfixiado mediante paredes que convergen
hacia adentro o por un piso que decliva hacia abajo ahusadamente y cierra hacia
una sección transversal más pequeña; o
·
Contiene cualquier otro riesgo serio reconocido
contra la seguridad o la salud.
Norma
de Espacios Confinados de PROSHA
La norma de PR OSHA para espacios
confinados (4 OSH 1910.146) contiene los requisitos para prácticas y
procedimientos para proteger a los empleados en la industria general contra los
riesgos de entrar a espacios con permiso.
Los patronos en la industria general deben evaluar sus lugares de trabajo para determinar si los
espacios son espacios con permiso.
Guías
de un Programa o Sistema Gerencial de Seguridad y Salud Efectivo
Trabajar en un ambiente seguro
y saludable puede estimular la innovación, la creatividad y resultar en un
mejor desempeño con mayor productividad.
Un programa o sistema gerencial
de seguridad y salud efectivo se compone de los siguientes cuatro elementos:
1. Compromiso Gerencial y Participación de los
Empleados esto implica que la gerencia debe establecer las metas y
políticas del lugar de trabajo, así como las responsabilidades de los
supervisores y empleados en los asuntos de seguridad y salud. La participación
de los empleados se logra permitiéndoles hacer aportaciones voluntarias al
programa de seguridad y salud, tales como: ofrecer sugerencias, notificar
riesgos, seleccionar equipos, participar en inspecciones, etc.
2. Análisis del Lugar de Trabajo esto consiste en realizar
inspecciones
Regulares de seguridad y salud
en el lugar de trabajo. Además, se debe
Establecer un sistema confiable
para que los empleados notifiquen
condiciones riesgosas a la gerencia.
3. Control y Prevención de Riesgos En este elemento se incluyen los
planes para emergencias, el equipo de
protección personal, el mantenimiento de facilidades y equipo y un programa de primeros auxilios.
4. Adiestramiento de Seguridad y Salud El adiestramiento es un
elemento esencial para que un sistema
gerencial de seguridad y salud tenga
éxito. El alcance de los adiestramientos
depende del tamaño, los riesgos y la
complejidad del sitio de trabajo.
Los programas de adiestramiento
deben ser 12 por escrito debe estar
disponible para el personal médico de la facilidad que brinde tratamiento al entrante expuesto.
Los
patronos también deben cumplir con lo siguiente:
Cartelón Mandatorio La Ley Número 16 de 1975, enmendada, requiere
que el patrono fije el cartelón de seguridad y salud (PR OSHA 2003) en un lugar
visible a los empleados. Esto puede incluir el tablón de edictos o cualquier
lugar donde se acostumbre fijar avisos a los empleados. El no fijar el
cartelón puede conllevar una penalidad
de $1,000. El cartelón puede ser obtenido visitando cualquier Oficina de Área o
la División de Programas Voluntarios de PR OSHA.
Control
de Riesgos
El programa escrito del patrono
debe establecer los medios, procedimientos y prácticas que sean necesarios para eliminar o controlar los riesgos para
unas operaciones seguras de entrada a
espacios con permiso.
Éstos incluyen:
·
Especificar condiciones de entrada aceptables;
·
Aislar el espacio con permiso;
·
Proveer barreras;
·
Verificar las condiciones de entrada aceptables;
y
·
Purgar, inerciar, inundar o ventilar el espacio
con permiso.
Equipo para una Entrada Segura
Además
del equipo de protección personal, otros equipos requeridos para la entrada segura a un espacio con permiso de
los empleados incluyen:
·
Equipos de pruebas, monitoreo, ventilación,
comunicaciones e iluminación;
·
Barreras y escudos;
·
Escaleras; y
·
Dispositivos de recuperación.
Detección de Condiciones
Peligrosas
Si
se detectan condiciones peligrosas durante la entrada, los empleados deben
abandonar el espacio inmediatamente. El patrono debe evaluar el espacio para
determinar la causa de la atmósfera peligrosa y modificar el programa según sea
necesario.
Cuando
se prohíbe la entrada a espacios con permiso, el patrono debe tomar medidas
efectivas para prevenir las entradas no autorizadas. Los espacios confinados
que no requieren permiso deben ser evaluados cuando ocurren cambios en su uso o
configuración y, donde sea pertinente, deben ser reclasificados como espacios con permiso.
Equipo de Protección Personal Para Trabajos en Espacios Confinados
- protección personal y de rescate, incluyendo respiradores, Arnés y adiestramiento sobre cómo utilizarlo.
- El personal de servicio de rescate también debe recibir el adiestramiento de entrantes autorizados y ser adiestrado para realizar los deberes de rescate asignados.
La norma también requiere que todos los rescatistas estén adiestrados en Primeros auxilios y CPR. Como mínimo, un integrante del equipo de rescate debe tener certificación vigente en primeros auxilios . Los patronos deben asegurarse de que se realicen, anualmente, ejercicios de práctica de rescate y que a dichos rescatistas se les provea acceso a los espacios con permiso, de modo que puedan practicar las operaciones de rescate. Los rescatistas también deben ser informados sobre los riesgos del espacio con permiso.
Arneses y Cuerdas de Recuperación
Los
entrantes autorizados que entran a un espacio con permiso deben utilizar un
arnés de pecho o de cuerpo completo con una cuerda de recuperación atada al
centro de la espalda cerca del nivel del hombro, o por encima de la cabeza.
Se
pueden usar muñequeras en lugar del arnés de pecho o de cuerpo completo si el
patrono puede demostrar que el uso de los mismos no es factible o crearía un
riesgo mayor. También, el patrono debe asegurarse de que el otro extremo de la
cuerda de recuperación esté conectado a un aparato mecánico o punto fijo fuera
del espacio con permiso. Un aparato mecánico deberá estar disponible para
recuperar personal de espacios con permiso verticales con profundidades mayores
a los 5 pies (1.524 metros).
Equipo
que estará pendiente desde afuera
cuando el trabajador entra a un espacio
Confinado:
Supervisor de Entrada:
Supervisor de Entrada:
·
se requiere que el supervisor de entrada:
·
Conozca los riesgos del espacio, incluyendo la
información sobre el modo de exposición, señales o síntomas y consecuencias;
·
Verifique los planes de emergencia y las condiciones
de entrada especificadas, tales como los permisos, pruebas, procedimientos y
equipo antes de permitir la entrada;
·
Cancele las entradas y los permisos cuando se
completen las operaciones de entrada o si existe una nueva condición;
·
Verifique que los servicios de rescate estén
disponibles y que los medios para procurarlos estén en funcionamiento;
·
Tome las medidas apropiadas para remover a los
entrantes no autorizados; y
·
Se asegure de que las operaciones de entrada se
mantienen consistentes con el permiso de entrada y que las condiciones de
entrada aceptables se mantienen.
Emergencias
La norma
requiere que los patronos se aseguren de que los respondedores (paramédicos)
son capaces de atender a una emergencia con prontitud. Los patronos deben 7
riesgos y obtener datos, el patrono debe seguir los procedimientos específicos
de la norma.
Notificación a los Empleados por Contrato
Los
patronos deben informar a cualquier contratista que empleen para entrar a
espacios con permiso acerca de:
·
Su ubicación y los requisitos de entrada a
espacios con permiso;
·
Cualquier riesgo identificado;
·
La experiencia del patrono con el espacio, como
el conocimiento de las condiciones peligrosas; y
·
Precauciones o procedimientos que se deben
seguir al estar en espacios con permiso o cerca de éstos.
Cuando
los empleados de más de un patrono están realizando operaciones de entrada, los
patronos afectados deben coordinar éstas para garantizar que los empleados
afectados están protegidos apropiadamente contra los riesgos del espacio con
permiso. El patrono también debe brindar a los contratistas cualquier
información pertinente sobre los riesgos y las operaciones en los espacios con
permiso y deben recibir un resumen al concluir las operaciones de entrada.
Permisos de Entrada:
Un
permiso, firmado por el supervisor de entrada, debe estar colocado en todas las
entradas o estar disponible de algún otro modo a los entrantes antes de que
entren a un espacio con permiso.
El
permiso debe verificar que las preparaciones presentadas delineadas en la norma
se han completado. La duración de los permisos de entrada no debe exceder el
tiempo requerido para completar una asignación.
Los
permisos de entrada deben incluir:
·
Nombre del espacio con permiso al cual se
entrará, entrante(s) autorizado(s), asistentes e individuos elegibles
autorizados para ser supervisores de entrada;
·
Resultados de pruebas;
·
Iniciales
o firma del examinador;8
·
Nombre y firma del supervisor que autoriza la
entrada;
·
Propósito
de la entrada y riesgos conocidos del espacio;
·
Las medidas
que se tomarán para aislar los espacios con permiso y
·
para eliminar o controlar los riesgos del
espacio;
·
Nombre y
números telefónicos de servicios de rescate y emergencia y los medios que se
utilizarán para contactarlos;
·
Fecha y
duración de entrada autorizada;
·
Condiciones de entrada aceptables;
·
Los
procedimientos de comunicación y equipo para mantenerse en contacto durante la
entrada;
·
Permisos adicionales, como trabajos de corte y
soldadura, que se hayan emitido para autorizar trabajos en el espacio con
permiso;
·
Equipo o
procedimientos especiales, incluyendo equipo de protección personal y sistemas
de alarma; y
·
Cualquier
otra información necesaria para garantizar la seguridad del empleado
Cancelación de Permisos de Entrada
El
supervisor de entrada debe cancelar los permisos de entrada cuando se complete
una asignación o cuando existan condiciones nuevas. Las nuevas condiciones
deben anotarse en el permiso cancelado y utilizarse al revisar el programa de
espacios con permiso. La norma requiere que el patrono conserve todos los
permisos de entrada cancelados durante, al menos, un año.
Adiestramiento a los Trabajadores Antes de
que comience la asignación
Inicial
de trabajo, el patrono debe proveer el adiestramiento apropiado a todos los
trabajadores a quienes se les requiere trabajar en espacios con permiso. Luego del
adiestramiento, los patronos deben asegurarse de que los empleados han
adquirido el entendimiento, el conocimiento y las Destrezas necesarias para
realizar sus deberes de manera segura. Se requiere adiestramiento adicional
cuando:
·
Cambian los deberes del trabajo;
·
Ocurre un cambio en el programa de espacios con
permiso o la operación en los espacios con permiso presenta algún nuevo riesgo;
y El desempeño de trabajo de un empleado muestra deficiencias.
Luego
de completar el adiestramiento, el patrono debe mantener un registro del adiestramiento
de los empleados y tenerlo a disposición para ser inspeccionado por los
empleados y sus representantes autorizados. El registro debe incluir el nombre
del empleado, la firma o iniciales del adiestrador y las fechas del adiestramiento.
Deberes Asignados
Entrante
autorizado – se requiere que el entrante autorizado:
·
Conozca los riesgos del espacio, incluyendo
información sobre los medios de exposición, como la inhalación o absorción
dérmica, señales o síntomas y consecuencias de la exposición;
·
Utilice apropiadamente el equipo de protección
personal pertinente; Se mantenga en comunicación con los asistentes, según sea
necesario, para permitirles monitorear el estado del entrante y alerte al
entrante para desalojar cuando sea necesario;
·
Abandone del espacio con permiso lo antes
posible cuando:
·
Así se lo ordene la persona autorizada;
·
Reconozca señales o síntomas de advertencia de
exposición;
·
Exista una condición prohibida; o Se activa una
alarma automática.
·
Alerte al asistente cuando exista una condición
prohibida o cuando existen señales o síntomas de advertencia de exposición.
·
Asistente – se requiere que el asistente:
Permanezca fuera del espacio con permiso durante las operaciones de entrada, a
menos que sea relevado por otro asistente autorizado;
·
Realice
rescates que no requieran entrada cuando sea especificado en el procedimiento
de rescate del patrono;
·
Conozca
los riesgos existentes y potenciales, incluyendo información sobre el modo de
exposición, señales o síntomas, consecuencias y efectos fisiológicos.
